Los gobernantes son, con frecuencia, personas interpuestas, las instituciones jurídico políticas, una superestructura, como suele decirse, y los poderes llamados legislativo y ejecutivo, simples delegaciones del verdadero poder -o los verdaderos poderes- cuya estructura es lo que, dentro de cada comunidad, interesa llegar a conocer a la ciencia de la política.
José Luís López Aranguren