El tema que nos incumbe en este artículo es la educación en la RDA hasta 1979. El presente artículo toma información y datos de 1978, por lo tanto, en momentos parecerá, mientras se lee el texto, que estamos en aquel año.
PRIMEROS PASOS TRAS LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
Tras la derrota del nazismo en 1945, Alemania comenzó a dividirse en dos partes, la socialista y la capitalista. En 1949, en la zona principalmente ocupada por los soviéticos, se forma la República Democrática Alemana (RDA)
Al final de la Segunda Guerra Mundial faltaban prácticamente todas las condiciones materiales para el funcionamiento normal de las escuelas, ya que la mayoría habían sido destruidas y estaban en ruinas. Además, en aquella época solamente existían textos fascistas. Por todo ello, la renovación de la enseñanza fue muy difícil y supuso una transformación revolucionaria.
Comunistas, socialdemócratas y antifascistas coincidían en que había que eliminar para siempre de la educación el racismo, el nacionalismo, el revanchismo, el anticomunismo y el antisovietismo que tanto dolor había causado. Para ello, se verificó la “Ley sobre la Democratización de la Escuela Alemana” en 1946 (en el terreno de la RDA, sin que ésta estuviese aún creada) que aspiraba a forjar un sistema de enseñanza unificado, estatal, laico y que crease gradualmente las mismas oportunidades de educación para todas y todos los niños y niñas. Durante este tiempo, se recibió gran ayuda de las experiencias político-educativas y pedagógicas de la URSS.
Mediante la “Ley sobre la Democratización de la Escuela Alemana”, se introdujo la enseñanza gratuita, y se suprimió el pago de la matrícula en las universidades. Uno de los objetivos más importantes de esta ley era superar el atraso rural, de hecho, por aquella época un 40.4% de las escuelas (4114) solamente constaban de una sala de clases, siendo un único profesor quien enseñaba al estudiantado de todos los grados. Hasta 1949, en número de escuelas de una sola sala de clases se redujo a 668. Cinco años después a 87, y a partir de 1960 desaparecieron por completo estas escuelas.
La reforma democrático-antifascista de la educación pública necesitaba profesores nuevos, y por ello los que habían apoyado al régimen nazi fueron despedidos, entrando en su lugar en su mayoría obreros, obreras y personas de sin formación pedagógica. Esta generación de profesores y profesoras creció en condiciones muy difíciles, combinando las clases matinales con tardes de estudio de sus materias.
Un factor importante para democratizar la educación pública fueron las Facultades Obreras y Campesinas, adjuntas a las universidades. Allí se educó a los hijos e hijas de la clase trabajadora que no habían tenido acceso a la educación superior. Antes de 1945, un 3% del estudiantado universitario era obrero o campesino, a pesar de que la clase obrera suponía más de un 50% de la población. Esto se fue revirtiendo poco a poco; en 1950 ya constituían el 38.6% del alumnado cursando estudios superiores, y en 1978 el 55%, reflejando la estructura de la población alemana. En 1965 se crearía el sistema unitario de enseñanza socialista.
OBJETIVOS
El objetivo de este nuevo sistema es lograr un alto nivel cultural para todo el pueblo, la formación de una personalidad integral y armoniosa que construya conscientemente la vida social, transforme la naturaleza y permita una vida plena, feliz y digna del ser humano. Según el artículo 2.2 de la Ley sobre el sistema unificado de educación socialista en la RDA ”El sistema educación socialista contribuye en alto grado a capacitar a los ciudadanos para que construyan la sociedad socialista, dominen la revolución técnica y contribuyan al desarrollo de la democracia socialista. (…) desarrolla en ellos cualidades de carácter que correspondan a los principios de la moral socialista.”
Esta ley parte del hecho de que toda escuela está al servicio de la ideología dominante y no lo oculta bajo falsos velos de “objetividad”. Según Margot Honecker, Ministra de Educación Pública, “Esto nunca lo hemos negado, al contrario, lo reconocemos, y con razones. Pues en nuestra escuela enseñamos la ideología de la clase obrera, una ideología a favor de los intereses vitales del pueblo, que señala la ruta de la liberación social, que allana el camino hacia una sociedad en la cual el hombre esté libre de opresión y explotación, y que garantice a los hombres una vida feliz, de bienestar y de paz…”
De acuerdo con esta ley, la escuela debe enseñar a las nuevas generaciones a amar y respetar al hombre, reconocer que el trabajo es la fuente principal de la riqueza, a empeñarse por la paz y la felicidad de todos los hombres, sin importar la nacionalidad o color de piel. La meta de los centros de educación y formación es la de lograr la personalidad socialista universalmente desarrollada. Esto corresponde al ideal que fundamentara Karl Marx: “el hombre del desarrollo integral”, que es resultado de una unión armoniosa entre el trabajo productivo, la enseñanza y la gimnasia. Por otra parte, a las nuevas generaciones se las educa para pensar y actuar con espíritu creador.
Por otra parte, si bien se busca obtener un alto grado de cultura para todos y todas, eso no excluye el estímulo de dotes e intereses particulares. Es decir, se fomenta y recompensa el talento individual, estando esto en contradicción con la propaganda anticomunista vertida durante tantos años contra los países socialistas. Existe una aspiración sana a los buenos rendimientos, pero no tiene nada que ver con la presión frustrante a la que se somete al estudiantado en otros países. Para las personas que no alcanzan las metas de estudios existen formas de ayuda: el profesorado tiene que encargarse de que mejoren, y además el alumnado más aventajado suele ayudar al que más dificultades tiene.
UNA SOCIEDAD AMIGA DE LOS NIÑOS Y NIÑAS
Para poder tener un buen sistema educativo, lo primero es que los niños y niñas nazcan en un mundo donde tengan aseguradas las necesidades materiales y sociales. En la RDA la Constitución garantiza a toda persona el trabajo, la educación, la salud, la vivienda (por concepto de alquiler no se paga más de un 4.1% del ingreso familiar) y el tiempo libre. Como consecuencia de esta certidumbre, el número de niños y niñas nacidas aumentó entre 1975 y 1978 de 181798 a 232136.
Respecto a las bajas por embarazo, la mujer trabajadora recibe licencia pre y postnatal de 26 semanas a sueldo completo. La madre, además, tiene el derecho a interrumpir durante un año su actividad profesional, gozando de un 70% de su salario, estando prohibido despedir a una mujer embarazada o que haya tenido un hijo recientemente. El Estado paga un subsidio de 1000 marcos cuando nace un niño, y los recién casados obtienen 5000 marcos de crédito para instalar su casa, condonándose parte de la deuda cuando nace un hijo.
En el terreno de la educación pública, los padres y las madres saben que sus hijos tienen acceso a todos los niveles, desde la escuela de enseñanza general hasta la formación profesional y universitaria. No existen engañosas barreras sociales que se les interpongan. El Estado hace todo lo necesario para que los hijos del pueblo adquieran un alto nivel de cultural para fomentar sus dotes y talentos.
CAMINO EDUCATIVO
Hasta los 16 años, todos los niños y niñas pasan por el mismo camino educativo.
Educación preescolar no obligatoria: hasta los 3 años los niños y niñas pueden ir a una casa cuna y de 3 a 6 años al jardín de infancia. Estos centros son mantenidos por el Estado y las empresas. A finales de 1978, de los respectivos grupos de niños y niñas, el 60% era atendido en una casa cuna y el 90% en un jardín infantil. Gracias a estos centros la conciliación entre familia y trabajo se hace más fácil, de hecho, el 88% de las mujeres en edad de trabajar lo hacen o se preparan para ello, formando el 50% de la población activa de la RDA. En los jardines infantiles los niños y niñas aprenden modos socialistas de comportamiento, ayuda mutua, sinceridad y modestia.
La enseñanza general y politécnica obligatoria (lo que aquí sería primaria más secundaria): 10 grados; esto es, desde los 6 a los 16 años. En estas escuelas se pretende formar a las personas que en un futuro llevarán las riendas del país. Para ello se combinan las disciplinas matemáticas, las ciencias naturales, las ciencias sociales y los idiomas. Sería deseable dedicar más tiempo al deporte y educación artística, pero no existe tanto tiempo, aún así, ocupan un lugar importante en las actividades extraescolares. En 1978 el número de alumnos por curso era de 23.5 y por profesor de 15.1.
La enseñanza en la RDA tiene un carácter politécnico, es decir, permite adquirir conocimientos técnicos y económicos, habilidades prácticas y familiarización con el trabajo productivo. En la educación politécnica intervienen directamente las empresas del pueblo, impartiéndose gran parte de estas clases en dichas empresas. Esta educación cumple funciones de orientación profesional. A lo largo de la enseñanza general, el alumnado realizará trabajos manuales y acudirá a empresas socialistas, adquiriendo por una parte conocimientos básicos en materia técnica y de trabajo y por otra parte familiarizándose con la cogestión de la clase obrera y del papel de los sindicatos.
Tras el paso por la escuela hay varias opciones: pueden adquirir un oficio que termina con el examen de obrero especializado, con duración general de dos años. Otra posibilidad es asistir a una escuela preuniversitaria. La última opción sería la de cursar un aprendizaje de 3 años, logrando el título de obrero especializado y del bachiller.
Por último, tenemos las escuelas superiores/universidades. El bachillerato es un requerimiento mínimo para cursar estos estudios que tienen una duración media de 4 años. Para ser admitido/a, el criterio es el aprovechamiento en el nivel inmediatamente inferior y el desarrollo de la personalidad. Algunas disciplinas exigen exámenes de aptitud y otras conversaciones personales. Así mismo, se tiene en cuenta la estructura de la población en la admisión. Gracias a una buena información, en el año lectivo de 1978/1979, el 84% de los y las solicitantes recibieron la plaza de estudios que deseaban.
En todos los niveles educativos la enseñanza en gratuita, siendo costeados también los materiales didácticos y los libros de texto. En preescolar, las familias pagan 0.50 marcos diarios por las comidas, pudiendo eliminarse este gasto en caso de familia numerosa. Además, en niveles superiores (universidad y escuelas superiores), aparte de ser gratuitos, el Estado paga una beca a los y las estudiantes según criterios sociales y de rendimiento para costear su vida independiente. Esta beca la recibió el 87% del alumnado universitario en 1978.
PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
Como en la economía socialista, en la educación también rige el principio de planificación, conforme a las posibilidades económicas y requerimientos del desarrollo de la sociedad. Las sumas asignadas a la educación variaron de 4964 millones en 1968, a 9539 millones en 1978, suponiendo esto un aumento del 92% del presupuesto dedicado a esta partida.
En base a los planes educativos, se determina el número de matrículas en las universidades y escuelas técnicas. De acuerdo con el número de plazas para los estudios superiores, se fijan las cuotas de admisión a los cursos preparatorios, siguiendo el criterio de aptitud. Hoy en día (1979), la composición social del estudiantado refleja la estructura de la población, siendo casi el 55% de los y las jóvenes que cursan estudio superiores hijos e hijas de clase trabajadora o campesina. Además, el 60% son mujeres.
Gracias a los sistemas de orientación profesional, en 1978, el 80% de las y los jóvenes obtuvieron una plaza de aprendizaje en el oficio elegido. El aprendizaje, en el 75% de los casos, se realiza en escuelas dependientes de grande empresas. Terminado dicho aprendizaje, y en caso de que el o la joven así lo desee, la empresa debe transformar el contrato de aprendizaje en contrato de trabajo, obligatoriamente, lo que significa que en la RDA se trabaja de lo que se ha estudiado. Casi como en el Estado Español, ¿verdad?
NIÑOS Y NIÑAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL
En la RDA existe una amplia red de escuelas especiales de diferentes categorías para personas con diversidades funcionales físicas y psíquicas. En total hay 535 escuelas para personas: sordas e hipoacústicas, con retrasos mentales, que padecen enfermedades prolongadas, con alteraciones de conducta…
Estas escuelas no son reservas que fomenten el aislamiento o adjudiquen una posición especial. Como todas las demás escuelas, éstas se encuentras también estrechamente vinculadas a la vida.
TIEMPO LIBRE
En todas las escuelas existen guarderías de tarde para el alumnado de los primeros cuatro cursos de la enseñanza general y politécnica. En el año escolar 1978/1979, el 75% de los niños y niñas acudieron a este tipo de guarderías.
Existe una gran variedad de opciones de tiempo libre en la RDA. Por ejemplo, el 70% de las y los escolares están inscritos en las bibliotecas. Así mismo, existen exposiciones de pinturas y dibujos, concursos literarios o competencias en diversas materias como las matemáticas o los idiomas.
Existen dos organizaciones principales de tiempo libre para la juventud alemana: la Juventud Libre Alemana (FDJ), para las personas entre 14 y 25 años, con grupo propio en el Parlamento de la RDA, y la Organización de Pioneros “Ernst Thälmann”, para niños y niñas de entre 6 y 14 años. La inscripción es voluntaria, y la mayoría de las y los jóvenes están afiliados a sus respectivas organizaciones.
Además, durante las vacaciones se organizan centenares de actividades vacacionales en las que el Estado ha pasado de invertir 17.5 millones de marcos en 1949, a 75 millones de marcos en 1979. A esto se le añaden las cantidades que aportan las empresas, cooperativas y otras instituciones que mantienen campamentos de verano, haciendo en total una suma aproximada de unos 300 millones de marcos anuales.
ESCUELA Y FAMILIA
Los padres y madres tienen amplios derechos de cooperación y cogestión en los asuntos escolares; en cada escuela un consejo de padres y madres y en cada curso un activo de padres y madres. En todo el país hay aproximadamente 681.000 padres y madres que desempeñan un trabajo en este ámbito.
DATOS Y ESTADÍSTICAS
BIBLIOGRAFÍA
-“Aprender para la vida. La educación pública en la RDA” Dr.Heimut Klein y Dr.Ulrich Zückert. 1980. Editorial “A ciencia cierta”.
Fuentes: